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新疆布局特优产业提振乡村经济

  • 2018/3/14 16:31:46
  • 来源:中国商务新闻网
  • 编辑:魅力喀什网
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阳春三月,推动新疆乡村振兴步伐加快,深度贫困县市摘帽计划一一列上日程,7.6万名干部奔赴驻村点,一年接着一年干,重点解决突出制约问题,打好精准脱贫攻坚战。

加强深度贫困村驻村力量

3月5日,新疆喀什地区塔什库尔干县瓦恰乡库尕丹村,全村87户村民都收到一套洗漱用品。礼物是李哲送的,他是乌鲁木齐海关驻这个深度贫困村的第一书记,他将洗漱用品送给乡亲作为驻村满月的礼物。两天前,李哲带着驻村工作队员、村干部,帮贫困户玛纳斯·王知家拆土炕并送去800元现金,让他买新家具。

石恒是乌鲁木齐海关驻昆玉孜村深度贫困村第一书记,2月26日,他自掏腰包1万元,资助村里4名塔吉克族贫困大学生缴学费。萨丽马·卖卖尼亚孜在新疆师范大学读书,今年想专升本,但三姐妹都在外地上学,家里经济收入有限。回村的路上,她接到父亲电话,得知石恒资助2500元学费后高兴不已,表示会努力完成学业。

塔什库尔干县是高原边境县、全国深度贫困县,所辖12个乡镇有8个是深度贫困乡镇。县辖45个行政村,其中32个是贫困村,71%的脱贫人口靠政策兜底扶持。这个县畜牧业过去以养羊为主,如今改为发展牦牛产业,同时挖掘塔吉克族文化,打造高原旅游目的地,促使农牧民增收。今年该县将完成972户3686名贫困人口脱贫,使12个深度贫困村脱帽;明年将完成1412户5764名贫困人口脱贫,17个深度贫困村摘帽。

靶向攻坚,新疆从实际出发,加强深度贫困村驻村工作力量,2017年驻村工作主体力量保留60%,再充实40%优秀干部,连续驻村3年。自今年1月起,新疆自治区区直和中央驻疆单位、兵团向深度贫困县的县派“访惠聚”驻村工作队的深度贫困村,每个村选派1名第一书记,新疆自治区高校向深度贫困村每个村选派1名驻村工作队员,共选派2578名干部加入驻村工作。2月初,深度贫困村第一书记与2018年“访惠聚”驻村工作队新队员赴乡村,与去年驻村骨干力量接力开展驻村工作,至此已是一月有余。李哲和石恒是这支大军中的一员。今年自治区城乡共有1.2万个工作队、7.6万名干部驻村工作。

南疆四地州是新疆脱贫攻坚主战场,如喀什地区的深度贫困县、深度贫困村、深度贫困人口数量占全区四成以上。去年,喀什地区完成2万户7.9万人脱贫、114个贫困村摘帽;今年贫困县泽普县摘帽;明年喀什市、巴楚县等7个深度贫困县市摘帽;2020年叶城县、莎车县等4个深度贫困县摘帽。

南疆基础弱、发展慢、困难多,要输血更要造血。1月,南疆四地州深度贫困县610名建档立卡贫困家庭劳动力,分赴博乐、精河纺织服装企业和阿拉山口市企业就业。新疆今年启动南疆四地州深度贫困地区就业扶贫3年规划,在疆内跨地区转移或转移内地、兵团,或就近转移到城镇、企业、园区、“卫星工厂”就业,到2020年实现转移就业10万人。

今年林果产量预计760万吨

年初新疆自治区党委经济工作会议指出,“培育壮大特色优势产业”和“实施乡村振兴战略”,明确发展农副产品精深加工,发展劳动密集型产业,突出发展旅游业,加快发展商贸物流业;深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化。“坚持一产上水平,推动农业提质增效;坚持二产抓重点,推动工业转型升级;坚持三产大发展,推动服务业做大做优。”2018年新疆自治区政府工作报告提出,打好精准脱贫攻坚战,开创农业农村发展新局面。

新疆幅员辽阔,是内生性经济区域,也是绿洲生态脆弱区域,山地约占38.7%,平原约占38.7%,沙漠约占21.28%。新疆地表水资源总量和人均占有量均居全国前列,但水资源空间分布不均衡,南疆面积占全疆73%,地表水资源量仅占全疆48%。

稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色。今年新疆粮食耕种面积(不含兵团)稳定在3200万亩,其中特色作物突破1000万亩。“一产上水平”,要以提升新疆大宗农作物供给质量和效益为主攻方向,强化区域品牌整合和营销,推进协会、企业、合作社、基地、农户为一体的农业产业化联合体发展,打造一批特色农业品牌。

林果业是新疆特色优势产业,去年种植面积1856万亩,其中南疆1564万亩,林果业收入占农民人均纯收入三成以上,个别主产县市突破50%。但新疆农业种植业产业链短,如石榴、枸杞、红枣、核桃等特色干果多为初级产品,附加值低。自治区政协农业委员会副主任向东认为,新疆一些农村生产效益低,在于个体农户分散,生产技术、管理、科技水平等滞后,对市场预测、需求把握不准,实现小农户与大市场对接,需引进龙头企业,通过土地流转或订单农业来实现,或由农民成立专业合作社来增加抗风险能力。

推进农业产业化经营、发展农副产品精深加工是今年的主攻方向,新疆将发展和引进一批带动力强的农副产品深加工龙头企业,延长产业链条,提高产品档次,打造集生产、保鲜、储运、加工、销售为一体的全产业链,以解决农产品“仓储难”“销售难”和价格低等难题。

新疆自治区林业厅优先支持南疆特色林果产业提质增效、助力脱贫攻坚,重点布局南疆34个县市(含22个深度贫困县市),将形成以红枣、核桃、苹果、香梨、杏子、石榴、葡萄等为主的优势林果产区。预计今年新疆林果产量可达760万吨,实现产值540亿元,林果主产区农民人均林果业收入达35%以上。今年至2020年,新疆林业系统力争向22个深度贫困县市投入林业扶贫资金35亿元,用于特色林果业提质增效等。

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